两国双园 企业说好才是真的好——广西企业建设实践录

在“一带一路”倡议深入推进的背景下，中国与东盟国家合作共建的“两国双园”模式正成为国际产能合作的重要载体。这一模式以“一园两国、双园联动”为特色，在中国和合作国各建一个产业园区，通过政策协同、产业互补、资源共享，推动跨境产业链深度融合。园区建设成效如何，最终要靠企业来检验——正如那句朴素的真理：企业说好，才是真的好。广西作为面向东盟开放合作的前沿窗口，其在“两国双园”建设中的企业实践，尤为值得关注。\n\n一、从“政府搭台”到“企业唱戏”：角色回归是关键\n\n早期的境外园区建设，往往以政府主导为主，企业在其中更多扮演“跟随者”角色。但“两国双园”的特殊性在于，它需要两国政府间的政策协调，更需要企业的主动参与和市场化运营。广西在推进中国—马来西亚钦州产业园区和马来西亚—中国关丹产业园区（简称“中马钦州产业园”和“马中关丹产业园”）建设中，逐步厘清了政府与市场的边界：政府负责顶层设计、政策沟通、基础设施联通，而园区开发、招商引资、产业运营则交给企业。\n\n例如，广西中马钦州产业园区开发有限公司作为合资平台，引入中国港湾工程有限责任公司、马来西亚常青集团等企业股东，按照市场化原则运营。企业在合作中唱主角，从项目筛选到投资决策，从生产管理到市场开拓，均由企业根据自身发展需求和市场规律作出判断。这种角色回归，让园区发展更接地气，也更能经受住市场风浪的考验。\n\n二、产业链协同：企业痛点恰恰是合作切入点\n\n真正有生命力的园区合作，必须从企业实际需求出发，解决它们在跨国经营中遇到的现实痛点。广西企业依托“两国双园”平台，在产业链协同上下足功夫。\n\n以钦州与关丹港的冷链物流为例。广西的水产品加工企业需要从马来西亚进口优质海产，但过去通关时间长、物流成本高。中马钦州产业园针对这一痛点，联合两国海关推行“两国双检、关口前移”的通关模式，并引导双方物流企业合作运营跨境冷库和冷链专线。企业算过账：每吨水产品综合物流成本下降约12%，到货时间缩短三成以上。类似的还有燕窝、棕榈油、橡胶等特色产业链，产业集群效应逐步显现。\n\n“没有虚的，园区的服务就是要落到一单货能不能快速出去、一笔项目融资能不能尽快到位这些实际事。”一位广西入园企业负责人道出了心声。企业说好，首先好在痛点被攻克、效率真实提升。\n\n三、共建共享：让企业在合作中有更多获得感\n\n“两国双园”不仅是产能的走出去，也是经营模式和人才的本土化过程。广西企业在建设中逐步摸索出共建共享的机制。\n\n一方面，企业主动参与园区基础设施和标准厂房建设，释放投资动能。例如柳工集团在关丹产业园与当地企业合作设立机械展示与仓储中心，依托组装线和本土化销售网络，快速打开了马来西亚及周边市场。这不只是卖产品，更是把柳州制造的运维标准和管理经验带过去，培训本地技术人员，做到“量产与育人同步”。项目投产后2直接聘用了185名当地人，其中32人成长为核心骨干。\n\n另一方面，为了让中小企业也搭上跨国的“便车”，园区搭建了大带小、企帮企的媒合平台。一口岸在浦寨落地实施“一次查验、两国互认”试点后，有24家广西水果 exporters （出口商）有降损耗 1/5多以上。 多位“入已经尝到 -因为多了 –港多可以 鲜鲜了标……”——说得更收体具体生意点的感慨：“以前头做做不预体？别现在；之不去刚：现一个正来回：铺商就在你们多台港兴；这各（条在次科产细连预际会通——汇；鲜。经条这不摸开看得错过来签就签同合货对并款物”、\n于是西这些做实“的通。细、公司流下。预下来 年账也省整因龙里件，”。